2023年检察工作情况

2023年，舞钢市人民检察院以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，在舞钢市委和平顶山市人民检察院的坚强领导下，聚焦“两示范四标杆一样板”重大工程和“奋进第一方阵、争创全省一流”工作目标，树立“以高质量党建引领检察业务，以高标准党建实现强基固本，以高品质党建激发争先动能”的工作思路，忠诚履行宪法和法律赋予的职责，以检察工作高质量发展服务经济社会高质量发展，各项检察工作取得新成效。

一、以勇于担当的作为保障安全稳定发展，更好为大局服务

以主动式履职提升政治能力。始终坚持把党的绝对领导贯穿于检察工作各方面和全过程，认真落实党组会“第一议题”制度，牢牢把握正确政治方向。严格落实重大事项请示报告制度，向舞钢市委、政府、人大、政协、政法委报送检察情况反映20期，市主要领导批示1次。建立“府检联动”工作机制，加强行政执法与刑事司法衔接，推进依法行政与公正司法相互促进、良性互动，召开“府检联动”联席会议1次。与市政府12345政务服务热线建立公益诉讼协作配合、联席会议、案件移送等六项协作配合机制，12345热线移送各类问题线索35条，制发检察建议11份，相关问题已全部办结。

以能动式履职维护社会安全稳定。牢固树立国家总体安全观，常态化开展扫黑除恶专项行动，目前正在办理相关案件1件，持续做好引导侦查、漏罪追诉、保护伞线索移交等工作。依法惩治涉黄赌毒犯罪，提起公诉98件168人。严厉打击盗抢骗等妨害社会秩序、侵犯财产权犯罪，提起公诉58件117人。依法打击信息网络违法犯罪活动，提起公诉32件83人，深入社区、学校等开展防范电信诈骗、养老诈骗等普法宣传活动，筑牢反诈“防护网”。

以创新式履职营造法治化营商环境。认真落实“万人助万企”重大部署，努力营造法治化营商环境。办理的某污染环境行政公益诉讼诉前程序案，督促企业将问题全部整改完毕，侵权企业主动履行环境损害赔偿金365万余元。办理的某企业拒不支付劳动报酬案被推荐至最高人民检察院参加典型案例评选。

以协作式履职助推源头治理。注重发挥检察建议在社会治理中的司法引领作用，为社会治理提供“检察预警”。制发纠正违法检察建议22份、公益诉讼检察建议49份、社会治理检察建议4份。持续跟进检察建议落实反馈，推动检察建议由办理向办复转变，提升检察建议质效。对2021年11月份以来的所有被不起诉人员开展跟踪回访和“带案普法”工作，做实不起诉“后半篇文章”。申报的“以检察建议助推源头治理”特色品牌工作，被平顶山市人民检察院确立为亮点工作。

二、以人民至上的情怀纾解群众急难愁盼，更好为人民司法

以检察之力回应群众司法诉求。接访116件158人次，从12309来电中发现阻碍辩护人、诉讼代理人行使诉讼权利线索4件，均进行规范登记并妥善处置。严格落实群众信访“件件有回复”制度，对群众来信全部标准回复，相关工作经验被河南法制报报道。完善信访接待大厅设施和管理流程，出台相关工作制度，提高来访群众满意度。为保障群众的知情权，按照最高人民检察院“应听证尽听证”要求，公开听证17件，做实人民群众可感可触可信的公平正义。

以检察之名护佑未成年人成长。从严打击侵害未成年人犯罪，审查逮捕涉未成年人犯罪24人，审查起诉27人。最大限度教育、感化、挽救涉罪未成年人，不批准逮捕未成年犯罪嫌疑人6人，不起诉10人。加强未成年人权益保护，选派10名检察官担任法治副校长，选任28名合适成年人录入合适成年人库。成立“蓝风筝”未检工作团队，制作《教你识“拐”》防拐情景剧。与平顶山市人民检察院“育鹰在线”法治宣讲团、舞钢市关工委联合推出法治专题课，开展送法进校园活动15次，受教育学生11000余人次。加强异地协作，建立联合回访小组，实现信息互通，工作经验被人民日报客户端刊发。

以检察之为开展司法救助工作。联合社会力量共同参与，救助20人，发放救助资金15.9万元，向被救助人提供物质帮扶、心理疏导、释法说理等多方位、多渠道救助方式。不断拓展司法救助方式、内容和救助对象范围，增强司法救助主动性、及时性、高效性，彰显司法救助正能量。办理的李某某国家司法救助案，被推荐至河南省人民检察院参加典型案例评选。

以检察之声增强群众法治意识。在舞钢市级以上媒体发表稿件202篇，参与拍摄、制作各类法治宣传视频16个，深入社区、学校、企业开展宪法、民法典及各类专项活动普法宣传18次。“舞钢检察院”微信公众号发布稿件237期，被上级官微转发43篇，荣获2023年度河南省政法机关微信公众号（县区级检察院）年度具有影响力账号、年度十强。

三、以力求极致的精神履行法律监督职责，更好为法治担当

做优刑事检察取得新成效。批准逮捕109件168人，不批准逮捕47件94人，提起公诉293件489人，不起诉104件163人。监督公安机关立案9件，监督撤案5件，纠正漏捕漏诉19人，书面纠正侦查活动违法监督45件。深入开展刑罚执行活动监督，监督纠正财产刑执行案件17件，向舞钢市看守所发送纠正违法通知书9件，办理社区矫正纠正违法案件19件，办理暂予监外执行监督案件8件。办理的社区矫正对象姚某某法律监督案和李某某执行判决、裁定滥用职权案，被推荐至河南省人民检察院参加典型案例评选。

做强民事检察实现新突破。受理民事生效裁判结果监督案件6件，审结6件，制发再审检察建议4件，法院裁定再审4件。办理审判违法监督案件7件，制发检察建议5件。办理民事执行监督案件13件，制发检察建议13件，回复13件。支持起诉案件5件，移送虚假诉讼线索2件。办理的舞钢市某机械有限公司与某商贸有限公司买卖合同纠纷检察监督案，向舞钢市人民法院提出再审检察建议，同时以涉嫌虚假诉讼罪移送舞钢市公安局追究该商贸有限公司负责人张某某的刑事责任，取得了较好的社会效果和法律效果。

做实行政检察开创新局面。受理行政生效裁判结果监督案件1件，制发检察建议1件，实质性化解行政争议案件1件。办理行政审判违法监督案件6件，制发检察建议6件。办理行政执行检察监督案件8件，制发检察建议8件。高效推动行刑反向衔接工作，制发检察意见21件28人，着力解决不刑不罚、应罚未罚等问题，实现刑事处罚和行政处罚无缝衔接。

做好公益诉讼检察展现新作为。办理行政公益诉讼案件50件，制发行政检察建议41件，全部回复整改，磋商结案7件，办结刑事附带民事公益诉讼案件2件。在持续落实矿山生态修复检察工作模式的基础上，开展水源地流域综合治理专项检察监督，办理涉水源地保护案件5件，制发检察建议5份，推动涉水源地流域问题整改8处，水源地保护工作成效初显。聚焦国有财产流失和扰乱土地出让秩序等突出问题，开展“国财国土”领域公益诉讼专项监督活动，推动管好用好国有财产、国有土地，助力“国财国土”治理能力和治理水平提升。

四、以从严治检的目标锻造过硬检察队伍，更好为发展蓄势

聚焦政治建设，铸就忠诚担当。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，通过党组理论中心组学习、检察长讲党课、舞检微课堂等形式，开展研讨交流，提升党性修养。高质量开展检视整改，逐项对表推进、对账销号。全力配合平顶山市委第七巡察组专项巡察工作，对照52项问题自觉查摆不足，确保反馈问题件件有着落、事事有回应、条条有落实。进一步理清发展思路、完善机制建设、改进工作方式，切实把巡察工作成果转化为推动检察工作高质量发展的强大动力。

坚持党建引领，夯实思想根基。始终把学思践悟习近平法治思想作为必修课，坚持“党建＋周例会”和“关键少数政治夜校”理论学习，提升政治站位，凝聚思想共识。完善组织建设，将党支部建在部门，部门负责人为支部书记，切实履行“一岗双责”。强化组织体系建设，聘请延安干部学院席军良副教授为党建工作导师，扎实做好新时代检察机关党建工作。发挥党建业务融合一体优势，促进党建与业务深度融合，唱响“舞动红旗 检功钢城”党建品牌，为检察工作高质量发展提供坚强政治保障。

突出业务强检，增强履职能力。持续开展大学习、大研讨、大培训、大练兵活动，组织干警前往浙江大学、河南省检察官学院等地开展业务培训。扎实开展导师带教工作，以“传帮带”为抓手，提升青年干警业务素能。常态化落实舞检微课堂、领导干部上讲台、检察官教检察官等制度。开展案件研讨、技能比武等活动，以学促行，以行促效，锤炼队伍过硬素能。积极选树先进典型，在微信公众号开辟“舞检风采”栏目，对36人次优秀干警进行宣传报道，让全体干警学有榜样、干有标杆。

强调作风砺检，筑牢廉政防线。坚持“严”的基调不动摇，围绕“五个过硬”总要求，持续巩固政法队伍教育整顿成果。完善管理制度，通过修改完善院规院纪，引导干警增强规矩意识，严守法纪底线。强化纪律作风督察力度，检务督察与驻院纪检监察组协同联动，形成内外监督合力，见人见事通报部门18次，实名通报11人次。常态化开展警示教育，开展廉政提醒7次，集体廉政谈话3次。持续抓实防止干预司法“三个规定”，共填报40件，加固司法廉洁“防火墙”。

注重文化润检，激活发展动力。扎实开展精神文明创建，组织干警1100余人次参加法治宣传、文明交通、社区共建等志愿服务，培育文明新风。举办演讲比赛、朗诵会、读书分享会等活动，启迪前进力量。以团队建设为支点搭建文化阵地，凝聚发展合力，以青年工作委员会为圆心，辐射智慧团队、“蓝风筝”未检工作团队、青年干警理论学习团队、典型案例培育团队、数字检察团队、新媒体工作团队，形成纵向到底、横向到边的“1+X”团队管理模式。打造的“检察预警‘钢好’有我”文化品牌，被推荐至河南省人民检察院参加豫检文化品牌评选。

五、以公开公正的原则主动接受社会监督，更好为公信聚力

自觉接受人大监督。积极贯彻落实重要工作部署、重大司法活动报告制度，主动接受人大及其常委会监督，向市人大常委会报告矛盾纠纷预防化解工作，认真贯彻落实审议意见。扎实做好人大代表联络走访工作，征求意见建议。邀请人大代表参与公开听证，接受监督、赢得支持。

主动接受民主监督。加强与政协委员、民主党派和无党派人士联系，主动向政协报告检察工作，选聘政协委员参与听证，诚恳听取意见建议。与工商联建立会商机制，走访民营企业，邀请企业家走进检察机关，共同服务民营经济健康发展。

广泛接受社会监督。主动邀请人民监督员监督办案，切实保障人民群众对检察办案的监督权。深化检务公开，公开程序性信息705件，通过微信公众号发布检察动态126篇，推动检察工作公开透明，确保检察权在阳光下运行。

各位代表，2023年舞钢市人民检察院共有15个集体、44名个人荣获县级以上荣誉，1件典型案例入选河南省检察机关优秀案例，被平顶山市人民检察院表彰为2022年度全市检察机关党风廉政建设先进单位，被河南省人民检察院表彰为全省检察机关2022年度重大进步基层检察院，被中共河南省委评定为河南省文明单位。

舞钢检察工作的发展进步，离不开市委和上级检察机关的坚强领导、人大及其常委会和纪委监委的有力监督、政府的大力支持、政协的民主监督，离不开法院、公安和司法行政机关的配合支持，离不开社会各界和广大人民群众的关心帮助。在此，我代表舞钢市人民检察院向所有关心支持检察工作的各位领导、各位代表、委员和同志们表示衷心的感谢！

我们也清醒地认识到，当前工作距离上级要求和人民期待还有差距：一是学习贯彻党的二十大精神、学思践悟习近平法治思想不够深入，主题教育成效、政法队伍教育整顿成果还需进一步转化；二是检察工作融入和服务中心大局的切入点和着力点不够精准，针对性、实效性不强，职能发挥与法治建设新要求、人民群众新期待还有差距；三是提升业务质效的实践探索不够有力，“高质效办好每一个案件”的基本价值追求还需进一步深化；四是干警司法理念、素质能力、争创意识还跟不上检察工作要求，队伍建设仍需进一步强化。

2024年工作安排

2024年，舞钢市人民检察院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，切实担起党和人民赋予检察机关的崇高使命和政治责任。在舞钢市委和平顶山市人民检察院的坚强领导下，坚持“党建引领、稳中求进，实干担当、奋勇争先”的工作总基调，继续围绕“讲政治、强党性，抓业务、促规范，暖人心、提士气，创品牌、上台阶”的工作思路，努力以高质量的检察履职为舞钢市经济社会发展贡献检察智慧和力量。

一、持之以恒抓党建引领，凝聚团结向上合力

深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，把学习宣传贯彻党的二十大精神贯穿始终，在学懂弄通、深学践悟中，坚定不移把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。从政治上着眼，善于从政治高度看问题、做决策、办案件，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。持续深化党建引领，做实“党建＋周例会”载体，建强“基层党支部”堡垒，促进党建与业务、政治与业务深度融合，持之以恒凝聚思想共识、激活内生动力，切实把党的绝对领导融入、落实到检察履职各方面、全过程。

二、积极履职抓服务大局，彰显检察责任担当

党的中心工作推动到哪里，检察工作就要跟进到哪里，围绕中心强“公转”，优质高效抓“自转”。从法治上着力，多问几个为什么、多想几个怎么办、多办几件案外事，找准检察办案服务中心大局的切入点和结合点。持续推进“府检联动”工作机制，凝聚社会治理新动能。依托最高人民检察院一至八号检察建议，当好党委政府的“法治参谋”，以主动担当融入经济社会发展全局。牢记“民心是最大的政治”，用心用情用力推动解决群众急难愁盼，不断厚植党的执政根基。

三、再接再厉抓业务质效，树牢争创一流精神

持续落实“高质效办好每一个案件”的基本价值追求，以“党建实干年”和“规范管理年”为契机，以监督办案理念、方式、手段、机制的探索与创新为重点，加快推进检察工作高质量发展。坚持“四大检察”内在统一于法律监督宪法定位，强化各项业务之间依法一体履职、综合履职。加强检察业务管理，以高水平管理促进高质效办案。深入实施数字检察战略，赋能法律监督提质增效。持续打造亮点品牌和培育典型案例，努力打造出具有舞钢检察特色的金字招牌，培育出具有示范引领价值的精品案例。

四、驰而不息抓队伍建设，着力提升素质能力

按照“政治、业务、责任、纪律、作风过硬”要求，持续加强政治建设、领导班子建设、人才建设、专业能力建设和作风建设，着力破解堵点难点问题。充分发挥“关键少数”示范作用，激活干部队伍担当履职、干事创业的内在潜能。加强优秀干警的政治历练和实践锻炼，打造能担重任、善打硬仗的办案能手和专业化办案团队。紧盯目标责任，构建“一级抓一级、层层抓落实”工作格局，推进各项工作落实落细。全面履行管党治检主体责任，积极主动接受监督，严格落实防止干预司法“三个规定”及重大事项记录报告制度，持续建设过硬检察队伍。

功崇惟志，业广惟勤！新的一年，舞钢市人民检察院将在舞钢市委和上级检察机关的坚强领导下，在市人大、市政府、市政协及社会各界的有力监督支持下，认真落实本次大会决议，突出“高质效办好每一个案件”工作主线，依法能动履行法律监督职责，以实实在在的办案成效做实为大局服务、为人民司法、为法治担当，奋力谱写舞钢检察更加出彩的新篇章，为全面建设社会主义现代化舞钢贡献更多检察力量！